消防安全“五个一”措施及“五个治理”工作
为进一步消除校园消防安全隐患,深入推进学校消防安全工作,特制订《山东体育学院济南校区“五个一”措施及“五个治理”工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》已经院长办公会研究同意,现予以印发,望认真贯彻执行。
特此通知。
山东体育学院
2015年3月12日
山东体育学院济南校区消防安全
“五个一”措施及“五个治理”工作实施方案
为全面贯彻济南市公安局驻济高校两次消防安全专项整治工作会议及《驻济学校消防安全“五个治理”实施方案》精神,深入推进学校消防安全工作,预防火灾事故发生,结合学校实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
(一)深入推进学校消防安全专项整治活动,严格落实“五个一”各项消防安全措施,即:单位建立“安全责任全员化”的消防责任体系,将消防安全责任落实到具体岗位、具体工作人员,单位逐级签订一份消防安全责任状,明确各级责任;在每个楼层张贴一份消防安全公告;实名制组织全员观看一遍火灾警示片;对乱拉乱接电线、违规用电、用电设备长期带电等全部整改一遍;配齐配全一套完整的消防器材。
(二)不断强化消防安全工作,集中开展“电气线路、消防控制室、消防设施设备、疏散通道、火灾危险源”五个治理,全面提升学校消防安全管理水平,实现“五个达标”(培训演练达标、隐患排查达标、分析研判达标、日常巡查达标、绩效考核达标)的目标。
(三)建立规范的消防安全日常工作模式,使消防安全真正做到责任明确清晰、内外配合联动、各方全员参与,问题解决到位,建设平安校园。
二、整治时间
即日起至2015年4月底。
三、整治内容、标准及时限、责任单位
(一)对“五个一”专项整治检查验收
完成时间:3月31日前。
1、单位建立“安全责任全员化”的消防责任体系,将消防安全责任落实到具体岗位、具体工作人员。
保卫处负责将学校下发的消防安全责任体系在学校校园网站上公布,让广大教职员工共同监督消防安全责任的组织与落实;将每个楼座、训练场馆的消防安全责任员姓名在每个楼座、场馆挂牌明示,增强责任人员责任意识;将每个责任区域安全消防员的通讯方式汇总到消防总控制室,保证应急处置流程畅通无误。保卫处要在3月15日前建立学校消防安全员QQ群,确保每位消防安全员入群,在共建群内安排学习交流消防安全知识、研讨问题、交流经验,及时发现、排除消防隐患;同时聘请消防专家对消防安全员进行集中业务培训。
2、单位逐级签订一份消防安全责任状,明确各级责任。
学校与各单位的消防安全责任书业已签订,各单位主要负责人也要与本单位的分管责任人、消防安全员签订消防安全责任书,明确每名消防安全员的具体责任,并将签订的具体消防安全责任书报保卫处备案。此项工作是这次整治的验收项目,必须在规定时限内完成。
3、单位在每个楼层张贴一份消防安全公告。
保卫处负责提供消防安全公告,各责任单位消防安全员负责在各自管辖区域内的每个楼层张贴,保卫处负责验收。
4、单位实名制组织全员观看一遍火灾警示片。
保卫处组织一次以消防安全员和机关处室工作人员为主参加的集中观看火灾警示片,并对观看人员实行实名登记。各单位采取集中观看、个人观看等多种形式组织本单位人员观看,确保每名职工都观看一次。各单位将观看人员名单报送保卫处备案,迎接检查时作为基础材料。如果检查时抽查到哪个单位的人员没有观看,但上报的备案的材料已观看,学校将对弄虚作假的主要负责人、消防安全员进行全院通报批评。
5、单位对乱拉乱接电线、违规用电、用电设备长期带电等全部整改一遍。
放假前,保卫处、后勤处、资产管理处、实业开发总公司等单位对各自职责范围内的违规用电问题进行了多次拉网式检查,发现了一些安全隐患,并进行了及时整治。开学后,各责任单位要对职责范围内的乱拉乱接电线、违规用电、用电设备长期带电等问题再反复进行拉网式检查,对查处出来的问题限期进行整改,整改不力的有关人员给予批评教育、警告、校内通报等行政处分。
6、保卫处负责配齐配全一套完整的消防器材。
(二)五个治理
一是电气线路整治。
主要内容:1、所有电气线路全部穿管敷设。2、每个宿舍安装智能限电装置。3、开关、插座和照明灯具应使用通过国家强制认证的合格产品,并与可燃物至少保持30cm距离。4、严禁私自乱拉乱接电线,多用插排之间严禁连接使用。5、加强巡查检查,严禁使用规避智能限电装置的变压插座,不准手机、电脑、插排、充电器等用电设备长期处于带电状态,不准违规使用电炉子、“热得快”等大功率电器。
完成时限:2015年3月31日。
主要责任单位:后勤管理处。
二是消防控制室整治。
主要内容:1、统一实施“二维码”管理。2、统一安装城市消防远程监控系统。3、值班员统一持证上岗。4、统一消防安全管理制度、档案和“消防安全管理一览表”。5、统一“5、30、60”应急处置机制(附件4)。
完成时限:2015年3月31日。
主要责任单位:保卫处。
三是消防设施设备整治。
主要内容:1、灭火器压力表指针应在绿色区域,每2年更换灭火剂。2、室内消火栓箱内水枪、水带应齐全、完好,摆放整齐,无灰尘。3、消防控制柜无误报、无故障、无屏蔽。4、消防泵、喷淋泵、防烟风机、排烟风机、防火卷帘的配电柜开关处于自动状态。5、消防泵出水管阀门、喷淋系统管道阀门保持常开。6、与具有维保资质的消防技术服务企业签订维保合同,每月对设施设备维护保养。
完成时限:2015年3月31日。
主要责任单位:保卫处。
四是疏散通道整治。
主要内容:1、疏散指示标识灯、应急照明灯保持完好有效。2、宿舍外窗严禁设置影响灭火救援和逃生的铁栅栏。3、楼梯口处严禁设置影响疏散的卷帘、栅栏门等。
完成时限:2015年3月31日。
主要责任单位:保卫处、后勤管理处。
五是火灾危险源整治。
主要内容: 1、严禁使用聚氨酯泡沫彩钢板搭建建筑。2、食堂液化气瓶组间应独立设置,保持良好通风;不违规用火、用电、用油、用气;灶台、油烟罩和烟道每月清理,燃油燃气管道、阀门无破损、泄露现象。3、厨房燃气用软管不应超过2m,不能使用“三通”方式连接,每2年更换一次。燃气管道超过2m时,应采用金属管敷设连接。4、严禁在宿舍内使用明火、吸烟,严禁在宿舍内大量堆放杂物。5、实验室易燃易爆、有毒化学试剂要落实专人管理,安全存放、使用。6、教室、会议室、档案室、图书馆无可燃材料装修,工作人员落实禁烟制度。
完成时限:2015年3月31日。
主要责任单位:后勤管理处、资产管理处、办公室、图书馆、体育运动学校。
四、工作步骤及措施
(一)第一阶段,即日起至2015年3月31日前。
1、新学期开始后,各系、部、校要组织本单位全体师生落实“三个一”,即开展一次消防课,组织一次消防演练,观看一遍火灾警示片,加强培训教育。
2、委托有资质的消防技术服务企业对学校进行一次消防安全评估和一次电气检测,全面查清学校消防安全管理漏洞。
3、学校成立验收小组,对“五个一”措施落实情况组织验收,并签订验收责任书,随时迎接市公安消防部门的暗查、抽查、检查工作。
4、学校根据评估和检测结果,全面开展五个治理,确保整改方案、整改措施、整改时限、整改资金和整改责任人“五到位”。
(二)第二阶段,2015年4月30日之前。
1、保卫处要按照市公安局消防部门关于“5、30、60”应急处置流程要求配齐控制室人员,组织业务培训,并按照流程反复进行演练,确保检查时演练达标。
2、学校成立验收小组,对“五个治理”措施落实情况组织验收,并签订验收责任书。
3、迎接济南市公安局经文保支队和消防部门检查,对“五个治理”共同验收签订验收责任书。
五、工作机制
(一)每周调度机制。院长作为学校消防安全第一责任人,分管安全的副院长要每周调度“五个治理”工作进展,掌握工作进度,分析工作情况,明确责任,落实分工。
(二)通报考核机制。每周通报“五个治理”工作进展情况,对整改进度缓慢、工作措施不力的相关责任人进行实名通报。并将消防工作与工作考核、职务晋升相挂钩,落实“一票否决”,以行政手段推进消防安全管理。
(三)“一岗双责”机制。严格按照学校《关于建立健全济南校区消防安全责任体系的通知》要求,进一步增强消防安全工作责任人的责任意识,确保消防责任有人领、问题有人管。
六、工作要求
(一)强化责任落实。各单位要进一步完善消防责任体系建设,以正式文件明确相关责任人责任,并层层签订责任书,确保“五个治理”工作取得实效。对不积极整改隐患的单位,采取实名通报、对主要领导诫勉谈话、取消评先评优资格等措施,督促落实措施整改隐患。
(二)强化隐患整治。对发现的火灾隐患责任单位要及时整改,并落实“四个一律”,即对不积极整改隐患的,一律依法顶格处罚;对属于重大火灾隐患的,一律提请学校挂牌督办;对整改不到位的,一律实名曝光;对发生火灾的,一律落实“一火双查”,在调查火灾原因的基础上,依法追究直接责任人、单位负责人责任。
(三)强化指导培训。各单位要加强对所属师生的宣传培训,达到“三懂三会”,即:懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散,切实提高师生的自防自救能力。
附:1、“五个一”措施验收责任书;
2、消防安全“五个治理”实名制台账;
3、“五个治理”验收责任书;
4、“5、30、60”应急处置流程图。